{"id":12336,"date":"2024-07-10T17:54:37","date_gmt":"2024-07-10T17:54:37","guid":{"rendered":"https:\/\/nuevo.cristosal.org\/?p=12336"},"modified":"2024-07-10T17:54:37","modified_gmt":"2024-07-10T17:54:37","slug":"silence-is-not-an-option-executive-summary","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cristosal.org\/es\/silence-is-not-an-option-executive-summary\/","title":{"rendered":"El silencio no es una opci\u00f3n: Resumen ejecutivo"},"content":{"rendered":"<div style=\"height:47px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><strong>Resumen: Informe de Cristosal sobre el segundo a\u00f1o bajo el estado de excepci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En marzo de 2022, a petici\u00f3n del Presidente, la Legislatura salvadore\u00f1a declar\u00f3 una <em>estado de excepci\u00f3n,<\/em> Se suspendieron varios derechos constitucionales en respuesta a un estallido de violencia de pandillas. Dos a\u00f1os despu\u00e9s de la implementaci\u00f3n de lo que se supon\u00eda que ser\u00eda una medida de emergencia temporal, 79.211 personas han sido arrestadas y al menos 265 han muerto bajo custodia estatal. Bas\u00e1ndose en una investigaci\u00f3n exhaustiva de dos a\u00f1os, Cristosal presenta evidencia de violaciones sistem\u00e1ticas y generalizadas de los derechos humanos, incluyendo detenciones arbitrarias, tortura y muertes que generan serias preocupaciones sobre la posible comisi\u00f3n de cr\u00edmenes de lesa humanidad por parte del Estado salvadore\u00f1o.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><strong>Metodolog\u00eda<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Este informe es la sexta entrega publicada por Cristosal en el marco de una investigaci\u00f3n en curso para determinar el impacto del estado de excepci\u00f3n en los derechos humanos en El Salvador. Impuesto en respuesta a la violencia de las pandillas, el estado de excepci\u00f3n ha suspendido las garant\u00edas constitucionales y ha otorgado poderes ilimitados a las fuerzas de seguridad salvadore\u00f1as.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Un equipo multidisciplinario de expertos legales, analistas de datos e investigadores forenses y de campo llev\u00f3 a cabo la investigaci\u00f3n. Cristosal ha solicitado en repetidas ocasiones informaci\u00f3n p\u00fablica sobre el estado de excepci\u00f3n. Sin embargo, el Estado salvadore\u00f1o ha denegado sistem\u00e1ticamente el acceso a dicha informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>La investigaci\u00f3n se centr\u00f3 en datos de fuentes primarias, incluyendo m\u00e1s de 478 testimonios y entrevistas con familiares, empleados de funerarias y otras fuentes, como registros de entierros y exhumaciones, informes m\u00e9dicos y de autopsias, certificados de nacimiento y defunci\u00f3n, etc. Un m\u00e9dico forense revis\u00f3 y analiz\u00f3 las autopsias, los registros del Instituto Salvadore\u00f1o de Medicina Forense, los informes de defunci\u00f3n, las fotograf\u00edas y las entrevistas.<\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente, Cristosal utiliz\u00f3 el an\u00e1lisis cualitativo para verificar las muertes y examinar el contexto m\u00e1s amplio de las violaciones de derechos humanos bajo el estado de excepci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/cristosal.org\/es\/2024\/07\/10\/silence-is-not-an-option-cristosals-findings-on-the-manipulation-of-the-justice-system-and-the-human-cost-of-two-years-of-the-state-of-exception\/\"><strong>Presione soltar<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/cristosal.org\/es\/ES\/presentacion-informe-el-silencio-no-es-opcion\/\"><strong>Versi\u00f3n completa en espa\u00f1ol<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Nuestros principales hallazgos son los siguientes:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li class=\"has-medium-font-size\"><strong>Costo humano y social<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>El estado de excepci\u00f3n afecta no solo la vida de los detenidos, sino tambi\u00e9n la de sus familias y la propia estructura de la sociedad salvadore\u00f1a. Nuestra investigaci\u00f3n revel\u00f3 que las poblaciones m\u00e1s afectadas incluyen a las personas que viven en comunidades empobrecidas, las mujeres y las ni\u00f1as, los miembros de la comunidad LGBTQ+ y las v\u00edctimas de la violencia de pandillas.<\/p>\n\n\n\n<p>Ante la ausencia de familiares varones detenidos en el estado de excepci\u00f3n, las mujeres se ven obligadas a asumir m\u00faltiples roles: proveedoras del sustento familiar, cuidadoras de ni\u00f1os y ancianos, y defensoras de sus familiares detenidos, incluyendo parejas, hermanos, primos, t\u00edos y otros hombres en sus vidas. Cristosal ha documentado casos de mujeres y ni\u00f1as que han sufrido abusos sexuales a manos de las fuerzas de seguridad del Estado. Por ejemplo, en Soyapango, un miembro de las fuerzas armadas viol\u00f3 a una ni\u00f1a de 13 a\u00f1os, quien permaneci\u00f3 hospitalizada durante varios d\u00edas.&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Las mujeres encarceladas bajo el estado de excepci\u00f3n sufren la falta de atenci\u00f3n m\u00e9dica, incluido el acceso a productos de higiene menstrual, as\u00ed como la insuficiencia de atenci\u00f3n prenatal y posnatal para las mujeres embarazadas. Como resultado, no solo contraen infecciones vaginales, sino que aquellas que estaban embarazadas al ingresar en prisi\u00f3n han sufrido abortos espont\u00e1neos y la muerte posnatal de sus reci\u00e9n nacidos. Los testimonios tambi\u00e9n indican que el personal penitenciario ha incurrido en pr\u00e1cticas degradantes, como la desnudez forzada de las reclusas y la coacci\u00f3n a mujeres para que realicen actos sexuales a cambio de comida, ropa y medicamentos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>El informe tambi\u00e9n demuestra el impacto que la tortura y la muerte han tenido en los ni\u00f1os y las familias de los fallecidos. Cristosal ha confirmado que las 265 muertes verificadas de personas en prisi\u00f3n preventiva dejaron a 176 ni\u00f1os hu\u00e9rfanos. La angustia psicol\u00f3gica y econ\u00f3mica de los ni\u00f1os con padres encarcelados los ha obligado a abandonar sus estudios, vulnerando su derecho a la educaci\u00f3n. Con base en datos de una encuesta nacional realizada en 2022, Cristosal estima que, bajo el estado de excepci\u00f3n, el gobierno ha detenido a los principales cuidadores de m\u00e1s de 62.000 ni\u00f1os menores de 15 a\u00f1os. Cristosal tambi\u00e9n recibi\u00f3 casos de menores juzgados como adultos, pero, debido a la falta de transparencia de las autoridades, no existen datos precisos sobre el n\u00famero total de menores detenidos durante el r\u00e9gimen.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La creciente militarizaci\u00f3n ha impactado negativamente a las comunidades, con consecuencias particularmente graves para las personas LGBTQ+ que sufren agresiones y abusos. El informe documenta el uso de incursiones militares en comunidades, incluidas aquellas conocidas por su s\u00f3lida organizaci\u00f3n comunitaria y su defensa de los derechos humanos. Asimismo, cita dos casos emblem\u00e1ticos en comunidades militarizadas en el per\u00edodo previo a las elecciones en los departamentos de Chalatenango y Caba\u00f1as. Cristosal identific\u00f3 a 21 defensores de derechos humanos que han sido detenidos arbitrariamente desde el inicio del estado de excepci\u00f3n en 2022, lo que indica que este estado podr\u00eda utilizarse para intimidar y criminalizar las voces disidentes en la sociedad.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ol start=\"2\" class=\"wp-block-list\">\n<li class=\"has-medium-font-size\"><strong>El Estado no garantiza los derechos de los presos.&nbsp;&nbsp;<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Las pruebas demuestran que el Estado salvadore\u00f1o no ha cumplido con su obligaci\u00f3n, seg\u00fan el derecho internacional, de respetar la vida de las personas detenidas. Sometidas a condiciones deplorables, las personas privadas de libertad ven sistem\u00e1ticamente negados sus derechos a la alimentaci\u00f3n, el saneamiento, la salud e incluso a respirar libremente debido al grave hacinamiento. Los testimonios de los detenidos revelaron el uso de tortura, as\u00ed como otras formas de trato cruel, inhumano y degradante.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Los entrevistados relataron haber sido sometidos a largos periodos de confinamiento durante los cuales se les neg\u00f3 el acceso a luz, agua, higiene y alimentos durante varios d\u00edas. Tambi\u00e9n mencionaron el uso de gas lacrim\u00f3geno, ser colgados de las mu\u00f1ecas y realizar ejercicios forzados como formas de castigo impuestas por los guardias penitenciarios. En el caso de una mujer de 26 a\u00f1os detenida en la prisi\u00f3n de Apanteos, fue obligada a realizar 1200 sentadillas y posteriormente colgada de las mu\u00f1ecas durante casi dos horas como represalia por interceder por otra reclusa.&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>El informe tambi\u00e9n documenta el deterioro de la salud de las personas privadas de libertad, incluyendo casos de afecciones respiratorias, insuficiencia renal y desnutrici\u00f3n. A los presos con enfermedades cr\u00f3nicas o que desarrollaron enfermedades como consecuencia de las duras condiciones y los abusos f\u00edsicos en prisi\u00f3n se les neg\u00f3 sistem\u00e1ticamente el acceso a medicamentos y atenci\u00f3n m\u00e9dica. Esta negativa a proporcionar atenci\u00f3n m\u00e9dica es una de las principales causas de muerte en los casos documentados en este informe.<\/p>\n\n\n\n<p>Cristosal verific\u00f3 las muertes de <em>265 personas bajo custodia estatal<\/em> o poco despu\u00e9s de su liberaci\u00f3n, incluyendo 244 hombres, 17 mujeres y 4 reci\u00e9n nacidos. Las pruebas fotogr\u00e1ficas mostraron cuerpos con hematomas, laceraciones, dislocaciones, fracturas y otras lesiones graves. Por ejemplo, un hombre de 30 a\u00f1os muri\u00f3 apenas tres meses despu\u00e9s de su detenci\u00f3n por asfixia. Las fotograf\u00edas de la autopsia revelan que el estrangulamiento pudo haberse cometido con un objeto como un palo o una porra.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>El Estado tampoco ha respetado las normas internacionales en lo que respecta a las muertes de personas bajo su custodia. Habitualmente, no investig\u00f3 los incidentes con la debida diligencia ni determin\u00f3 la responsabilidad penal. Los testimonios recabados revelan que, con frecuencia, las autoridades estatales no informaban a las familias del fallecimiento de sus seres queridos, sino que estas recib\u00edan la informaci\u00f3n de las funerarias. Otros se vieron obligados a esperar semanas antes de recuperar los restos de sus seres queridos debido a la falta de informaci\u00f3n y a la imposibilidad de cubrir los gastos del entierro.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La investigaci\u00f3n revel\u00f3 que los familiares evitan denunciar o incluso hablar sobre la muerte de sus parientes detenidos por temor a represalias. Algunos de los reclusos entrevistados afirmaron que las autoridades penitenciarias utilizaban fosas comunes para enterrar a los detenidos fallecidos. Debido al acceso limitado a la informaci\u00f3n sobre lo que ocurre dentro de las c\u00e1rceles, es probable que el n\u00famero de muertes de detenidos bajo el estado de excepci\u00f3n sea mucho mayor que los 265 casos investigados por Cristosal. Sin embargo, el Estado contin\u00faa negando estas acusaciones.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ol start=\"3\" class=\"wp-block-list\">\n<li class=\"has-medium-font-size\"><strong>Complicidad del sistema judicial&nbsp;&nbsp;<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>El equipo legal de Cristosal ha podido recopilar informaci\u00f3n y realizar an\u00e1lisis jur\u00eddicos sobre los procedimientos judiciales de 1.178 casos de personas detenidas en el estado de excepci\u00f3n. A partir de esta muestra, Cristosal determin\u00f3 que 100% de las detenciones se llevaron a cabo <em>en flagrante delito<\/em> o \u201cen el acto\u201d y no fueron producto de una investigaci\u00f3n previa que justificara la detenci\u00f3n. En 97.2% de los casos, el \u00fanico cargo fue por el presunto delito de \u201casociaci\u00f3n il\u00edcita\u201d, definido en el c\u00f3digo penal salvadore\u00f1o como cuando tres o m\u00e1s personas se re\u00fanen \u201ccon la intenci\u00f3n de cometer un delito\u201d. El an\u00e1lisis de Cristosal de estos casos determin\u00f3 que ninguno de los arrestos en<em> flagrante<\/em> Cumpl\u00edan con los est\u00e1ndares legales para justificar la detenci\u00f3n y, por lo tanto, eran de naturaleza arbitraria.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A pesar de la falta de un procedimiento legal para efectuar el arresto, los jueces ordenaron la prisi\u00f3n preventiva en 97% de los casos y, debido a una serie de reformas legislativas y judiciales, es probable que las personas detenidas en el estado de excepci\u00f3n pasen al menos cuatro a\u00f1os en prisi\u00f3n preventiva antes de que la fiscal\u00eda presente pruebas ante el tribunal. En los casos revisados para el informe, la fiscal\u00eda no hab\u00eda aportado pruebas ni acusado a ninguno de los detenidos de delitos graves como homicidio, violaci\u00f3n o extorsi\u00f3n, que se han convertido en caracter\u00edsticas distintivas de las actividades delictivas de las pandillas salvadore\u00f1as. El sistema judicial salvadore\u00f1o bajo ese estado de excepci\u00f3n est\u00e1 violando masivamente los derechos al debido proceso y actualmente no est\u00e1 logrando investigar y enjuiciar con \u00e9xito los delitos graves y las estructuras del crimen organizado.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><strong>Conclusi\u00f3n&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El estado de excepci\u00f3n, tal como se define en la Constituci\u00f3n salvadore\u00f1a, se concibe como una medida temporal para responder a emergencias. Seg\u00fan la ley, el gobierno puede suspender temporalmente los derechos. Sin embargo, dos a\u00f1os despu\u00e9s, el estado de excepci\u00f3n se ha convertido en una medida represiva permanente, bajo la cual las graves violaciones de derechos humanos, incluyendo detenciones arbitrarias, torturas y asesinatos, se han convertido en pol\u00edtica de Estado.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Bajo el estado de excepci\u00f3n, el sistema judicial ha anulado los derechos al debido proceso. <em>de facto<\/em>. Ha protegido al Estado de rendir cuentas por los abusos de poder y las graves violaciones de los derechos humanos, y adem\u00e1s no ha garantizado el acceso a la verdad y la justicia para la multitud de v\u00edctimas de la violencia de las pandillas, al tiempo que ha creado una nueva generaci\u00f3n de v\u00edctimas a manos del Estado.<\/p>\n\n\n\n<p>En las encuestas de opini\u00f3n p\u00fablica, los salvadore\u00f1os expresan consistentemente una sensaci\u00f3n de seguridad gracias al estado de excepci\u00f3n, pero una creciente mayor\u00eda est\u00e1 cada vez m\u00e1s preocupada por las violaciones de derechos humanos, especialmente las que afectan a mujeres y ni\u00f1os. El informe de Cristosal demuestra que la supuesta seguridad a corto plazo se logra a costa del Estado de derecho y conlleva una pesada carga de sufrimiento humano generalizado. Los salvadore\u00f1os, y toda la humanidad, merecen una paz justa, seguridad y el respeto de sus derechos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong><a href=\"https:\/\/cristosal.org\/es\/2024\/07\/10\/silence-is-not-an-option-cristosals-findings-on-the-manipulation-of-the-justice-system-and-the-human-cost-of-two-years-of-the-state-of-exception\/\">Lea nuestro comunicado de prensa.<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/cristosal.org\/es\/ES\/presentacion-informe-el-silencio-no-es-opcion\/\"><strong>Lea el informe completo en espa\u00f1ol.<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Summary: Cristosal\u2019s Report on the Second Year under the State of Exception In March of 2022, at the request of the President, the Salvadoran Legislature declared a state of exception, suspending several constitutional rights in response to an outburst of gang violence. 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